本文摘要：生态环境部等9部门近日牵头公布《废置铅蓄电池污染防治行动方案》，将废置铅蓄电池污染防治划入打好污染防治攻坚战之中。

生态环境部等9部门近日牵头公布《废置铅蓄电池污染防治行动方案》，将废置铅蓄电池污染防治划入打好污染防治攻坚战之中。一揽子措施意图遏止废置铅蓄电池非法处理产生的环境污染，推展废置铅蓄电池行业有序发展垃圾是放错了地方的资源这句话用在废铅蓄电池上十分熟悉。

废置铅蓄电池由74%的铅及其化合物、20%的硫酸、6%的塑料包含。从废铅蓄电池中重复使用铅，既可以增加原生铅矿的铁矿，又需要有效地减少铅的环境风险。虽说废置铅蓄电池七成以上可以新的萃取利用，但非法搜集处理不仅约将近理论上的再行利用目标，更加给环境造成了污染。

在废铅蓄电池加工的小作坊里，一把斧子再加一个炉子，就能干萃取铅的活儿。这种残暴的报废利用方式大大增加了铅和含铅酸液的外泄有可能，从而造成污染，甚至伤害人体身体健康。但在市场利益的驱动下，由个体收集者、非法再造铅企业、非法电池生产企业等构成的废铅蓄电池体外循环产业链还是若隐若现。事实上，非法处理废置铅蓄电池造成环境污染的案件时有发生。

去年9月份，江苏省仅次于的铅蓄电池环境污染案被宣判。据理解，截至案发，在将近一年的时间里，涉嫌当事人陈某等人非法并购、报废废旧铅蓄电池1.86万吨，提炼铅锭约9349吨，涉嫌金额约1亿多元，非法利润1000余万元。

经检验，生态环境伤害管理成本最少必须2000万元。废旧铅蓄电池已列为国家危险废物名录。危险废物经营许可管理办法规定，在我国境内专门从事危险废物搜集、储存、处理经营活动的单位，必需持有人危险废物经营许可证。

业内人士讲解，2011年至2014年，我国曾积极开展肃铅环保风暴，再造铅企业数量多、规模小、产业集中度较低的现象获得提高。近年来，随着铅价下跌，非法再造铅小企业、小作坊又有声浪迹象，且地下生产更为隐密。生态环境部有关负责人回应，由于含铅酸液处置可玩性大、成本高，少数废置铅蓄电池利用企业高价并购推倒酸电池或出售非法冶金的细铅，引诱少数收集者将废置铅蓄电池非法报废灌入酸液，导致环境污染。此外，废置铅蓄电池非法再造工艺非常简单，小作坊流动性大，也减少了监管可玩性。

随着铅蓄电池在汽车、电动自行车和储能等领域的大规模应用于，目前我国已沦为全球仅次于的铅蓄电池生产国和消费国。2017年，我国铅蓄电池产量多达全球总产量的40%，废置铅蓄电池产生量大约380万吨，而其中大量流向非正规处置渠道，必需尽早创建规范的废铅蓄电池搜集处置体系，以有效地遏止非法搜集处置导致的环境污染，确保国家生态环境安全性，维护人民群众身体健康。

《废置铅蓄电池污染防治行动方案》明确提出，减缓前进废置铅蓄电池污染防治各项工作，整治非法搜集处置环境污染，实施生产者责任伸延制度，提升废置铅蓄电池规范搜集处理率。到2020年，铅蓄电池生产企业通过实施生产者责任伸延制度构建废置铅蓄电池规范搜集亲率超过40%;到2025年，废置铅蓄电池规范搜集亲率超过70%，规范搜集的废铅蓄电池全部构建安全性利用处理。据此方案，今年6月底前要分别创建铅蓄电池生产、原生铅和再造铅等重点企业表格，向社会公开发表并动态改版。从今年起，生态环境部、发改委等将把涉废铅蓄电池有关违法企业、人员信息划入生态环境领域违法明知名单并不予审批。

当然，构建废置铅蓄电池规范搜集亲率超过70%的目标，先前必须做到的远不止这些。

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