本文摘要：近期我国电解金属锰出口量持续增长的同时，出口价格持续走低，FOB国内主要口岸价格从2005年初的1600美元/吨上升至3月的1080美元，降幅高达32%。

近期我国电解金属锰出口量持续增长的同时，出口价格持续走低，FOB国内主要口岸价格从2005年初的1600美元/吨上升至3月的1080美元，降幅高达32%。随着价格持续走低，行业发展中不存在的问题日益突显。　　盲目扩产，人为导致供需相当严重流失。

据理解，至2005年底，我国已投产的电解锰企业已约156家，生产能力约111．80万吨，同比分别快速增长10．6%、20．79%。2006年初，仍有开建企业20家，生产能力19万吨。目前行业整体开工率严重不足60%，供求矛盾十分引人注目。

　　企业生产集中度较低，生产及经营企业数量众多，各自为战沦为行业广泛特征。现有156家企业中，5000　吨级以下的企业52家，占到企业总数的1/3。

由于生产及经营企业数量过多，降价沦为企业参予市场竞争的主要手段。如在长沙海关区备案的湘西自治州进出口缴发货人有55家，其中经营电解金属锰出口的就约41家。

　　不合理的铁矿利用锰矿资源，导致资源大量浪费。目前多数矿山的矿石回采率高于60%，较低品位矿石大量被舍弃，再加矿业和冶金环节矿粉资源大量不存在的浪费现象。目前，我国年消耗成品锰矿石大约600万吨，相等于每年消耗掉一座较不具规模的中型矿山，锰矿石供应日益紧绷，于是以逐步沦为制约我国锰工业发展的瓶颈。

　　人民币汇率贬值及免税政策变化对行业发展构成潜在压力。　2005年7月以来，人民币总计贬值已多达3%，同年8月又中止了免税政策，这两项政策变化使我国电解锰出口吨成本提升200美元。　　环保管理任重道远。由于电解锰生产过程中排泄三废量大，管理工作任务艰巨，少数企业甚至对三废没有经处置必要排出江河，导致周边地区环境污染。

从2005年第四季度开始，国家环保总局对湘、渝、黔3省、市交界的湖南湘西、重庆秀山、贵州铜仁三县电解锰厂展开了强制性环保整治，至今仍未几乎经过环保竣工验收，其它并未实行整治地区的锰厂不存在的问题更加多，要使全部企业环保合格，仍须要较长的时间。　　针对目前这种状况，业内人士指出，有关部门不应采行强有力的措施，提升综合竞争力，合理研发国内资源，希望研发海外资源。

　　一是引领发展产业集团，希望综合利用资源，同时提升产业竞争力。有关部门可为企业兼并重组建构有利条件，反对企业牵头重组，重新组建具备国际竞争力的产业集团，构建优势互补，提升产业集中度。

通过提升产业集团的创新能力，推展产业集团升级。同时，希望电解锰企业展开技术改造，提升资源利用率。　　二是强化环保执法人员，出局领先能力。严格执行环保标准，由国家环保总局定期发布环保不合格电解锰企业名单，限期极力展开管理，出局领先的锰生产能力。

利用国债资金等多种融资渠道，反对企业的环保、节约能源改建。　　三是整顿锰矿铁矿秋序，合理研发国内资源。有关部门不应强化对锰矿业实施审核管理，严格执行勘查许可证和矿业许可证审核制度，对现有毁坏资源、污染环境和不合乎安全性生产条件的矿点依法不予重开。同时，强化对锰资源储量展开动态监测，增大勘探力度，减少后备资源，研发较低品位锰矿利用技术，提升资源利用率。

　　四是大力实行全球资源战略，希望研发海外资源，拓宽利用国外富锰矿资源渠道。目前，国内锰矿资源“贫，粗，谓之”，平均值品位仅有22%，无法在数量和质量上符合工业拒绝。

建议不断扩大国外富锰矿进口，同时，强化锰矿进口协商和监管，充分发挥行业的组织起到，减少订购成本，回避市场风险，保证我国锰业构建长年可持续平稳发展。

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